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中国人民政治协商会议当阳市第七届委员会常务委员会工作报告

发布日期:2017-06-14 访问次数: 字号:[ ]

(2016年12月14日在政协当阳市第八届委员会第一次会议上)

 

孙照玉

 

各位委员:

我代表中国人民政治协商会议当阳市第七届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

 

一、五年政协工作回顾

 

政协当阳市第七届委员会任期的五年,是同心同行、奋发有为的五年,是敢闯敢创、成果丰硕的五年。五年来,在中共当阳市委的坚强领导下,在市人大、市政府及各部门的大力支持下,在上级政协的指导下,市政协常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜,突出团结和民主两大主题,以服务当阳经济社会发展为己任,团结带领全市政协委员和社会各界人士,紧扣发展之要、民生之需、和谐之事,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用,为“五个当阳”建设作出了新贡献,开创了政协工作新局面。

 

----这五年,市政协秉承一以贯之的优良学风,以知促行,知行合一,强化思想引领和理论武装,进一步夯实了团结奋进的共同思想政治基础。

在党的群众路线教育实践活动中,市政协党组坚持开门搞活动,通过召开座谈会、走访群众、发放征求意见函的方式,全方位、多层次地征求对政协领导班子和班子成员的意见,有序引导政协委员和社会各界人士自觉参与到活动中来,使征求意见的过程,真正成为转变工作作风的过程,成为密切联系群众的过程。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,政协党组突出问题导向,压实主体责任,持之以恒纠正“四风”问题。自觉践行党的群众路线,建立健全了“主席访委员、委员访群众、委员互访”的“三访”制度;在全市政协委员中扎实开展“进企业、进村组、进社区”的“三进”活动,形成了用群众工作推动政协工作的生动局面。

在“三严三实”专题教育中,市政协领导班子坚持以《党章》、《准则》、《条例》为准绳,对照要求找差距,分析问题找原因、结合实际抓整改,用严的要求、实的作风,有效解决了理论学习不够深、理想信念不够牢、宗旨意识不够强、党性修养不够实和执行纪律不够严等问题,领导班子及其成员自觉消除存在的“二线”思想和“到站”观念,准确把握人民政协新定位,塑造了当阳政协新形象,推动了政协工作新发展。

在“两学一做”学习教育中,市政协领导班子成员带头学习《党章》,带头学习习近平总书记系列重要讲话,并以普通党员身份积极参加“支部主题党日”活动。注重发挥政协常委会的作用,以上率下,带头示范,通过中心组定期学、常委会专题学、界别委员集中学、邀请专家辅导学、典型示范带动学等形式,有序引导政协委员和政协工作者,认真学习中共十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话,学习统一战线和人民政协理论,学习和掌握履职必备的专业知识和业务技能。五年来,共举办各类培训班9次,专题讲座12次。丰富多彩的学习教育活动,进一步增强了政协委员和政协工作者的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,全面提升了社会各界人士贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性。

   

----这五年,市政协以服务经济社会发展为己任,不忘初心、牢记使命,始终保持奋发有为的精神状态,在“五个当阳”建设中大显身手,建功立业。

五年来,围绕事关全局的年度《政府工作报告》及“三大目标”、“四大战略”和“五个当阳”建设,通过大会发言、联组讨论、调研报告的方式,向市委、市政府提出意见建议718条。围绕发展主题和民生难题,共召开专题议政性常委会议10次,协商座谈会议16次,一大批协商成果转化为实实在在的好事和实事。关于打造发展软环境绝对优势的专题协商,促进市委、市政府加强经济发展环境综合整治重大决定的出台,不仅优化了发展环境,也为后期落实中央“简政放权、放管结合、优化服务”政策作了很好的铺垫。关于加强涉农项目资金整合的专题协商,使涉农项目资金更多更好地投向优势板块和优势产业,推动了我市现代农业的发展。关于加强老旧住宅小区物业管理的协商,引起市委、市政府高度重视,全市272个老旧小区纳入综合改造序列。截止目前,13个小区完成改造,4个小区正在施工,9个小区进入施工前准备,让人民群众真切感受到了党和政府的关怀与温暖。

围绕中心、服务大局是人民政协工作的重要原则。五年来,市政协把讲政治、顾大局、有担当体现在工作中,落实在行动上。在招商引资和项目建设中,市政协正副主席勇于担当、敢于负责,扎实做好联系企业服务项目的各项工作,29家企业和项目反映的问题均得到妥善解决。史丹利化肥税收贡献稳步递增,成为当阳的纳税大户;当阳陶瓷工业园连续8年跻身湖北省重点成长型产业集群行列。在“四城联创”工作中,市政协正副主席恪尽职守、身体力行,加强对责任单位、包街路段的巡视和督察。市政协机关全员参与,扎实做好包街路段、责任小区、门前三包工作。全市政协委员充分利用政协建议、委员提案自觉参与到创建工作中来,为“四城联创”、一年一城作出了积极贡献。在防汛抗旱、综治维稳和重大突发性事件等应急工作中,市政协积极响应,全力以赴做好工作,用行动彰显了人民政协“风雨同舟、荣辱与共”的传统本色。

政协委员具有广泛的代表性,是推动当阳经济社会发展的重要力量。五年来,市政协常委会始终坚持以委员为主体开展工作,鼓励支持委员立足本职作贡献,充分发挥政协委员的示范引领作用。74名政协委员积极领办、创办各类企业,128名政协委员奋战在工农业生产的第一线,成为“产业当阳”的践行者;全市政协委员利用各种途径宣传当阳、推介当阳,诚邀有识之士回乡创业,成为“开放当阳”先行者;43名政协委员咬定青山不放松,大力发展绿色产业,成为“绿色当阳”的促进者;全体政协委员崇尚法治精神,带头尊法学法守法用法,成为“法治当阳”的捍卫者;全体政协委员践行履职诺言,忠实担当人民群众的“代言人”,成为“民生当阳”的推动者。他们忠于职守,敬业奉献,用行动彰显责任,用责任捍卫荣誉,无愧于“政协委员”的光荣称号。

 

---这五年,市政协坚持把维护群众利益作为政协工作的出发点和落脚点,切实做到情为民所系、言为民所谏、利为民所谋,使人民政协为人民的理念深入人心。

人民政协“人民性”的本质属性,决定了人民政协工作的原则和方向。市政协常委会坚持把履职为民贯穿政协工作的全过程,充分利用委员提案、专题视察、社情民意等方式,反映民众诉求、维护群众利益、增进民生福祉。五年来,政协组织和政协委员围绕群众关心的重点问题,共提出提案和建议946件,审查立案835件。坚持把涉及群众切身利益的重点问题纳入重点提案进行跟踪督办。《关于加强食品安全的建议》、《关于解决城区停车难问题的建议》、《关于解决农村垃圾处理问题的建议》等一大批事关民生热点难点问题得到有效解决,赢得了人民群众的信任和支持。坚持把专题视察作为履行民主监督职能、推动工作落实的重要手段,围绕民生改善共开展专题视察活动48次,有效地推动了社会保障、城乡困难居民救助、国有林场改革、城镇社区建设等工作的改进和落实。坚持把社情民意工作作为反映民众诉求的重要渠道,五年来共收集政协各参加单位和政协委员报送的各类信息168件,市政协向省政协报送信息45件,其中,5件被省委、省政府专报采用,16件转送有关部门;向宜昌市政协报送各类信息54件,采用43件, 4件得到宜昌市政府领导专门批示;以专报方式向市委、市政府报送信息60余件,反映的问题均得到有效解决。人民政协用“不以事小而不为,不以事难而不为”的质朴情怀,切实做到了“民有所呼、我有所应”。

水是生命之源、生产之要、生态之基,是惠及子孙后代的宝贵资源。五年来,市政协始终把人民群众关心的热点作为政协关注的重点,先后将水资源环境改善纳入全会大会发言、专题议政性常委会议、协商座谈会议、专题视察和重点提案督办的重要内容,并两次与省、宜昌市政协联合开展重点流域水污染防治专题调研。94名政协委员以联名和个人提案秉笔直书,就沮漳河流域水污染防治、市域水资源综合利用体系建设、中小型水库水资源管理、加强饮用水源地保护、加快引巩复线工程建设、自来水下乡、农村安全饮水、当家堰建设等提出意见建议。在市委、市政府的重视支持下,在相关部门的共同努力下,全市人民“同饮一库水”的目标基本实现,饮用水源地生态保护全面加强,饮水安全问题得到保障。我们将以不胜不休的信心和决心,持续关注这一重大民生问题,为当阳水环境改善作出人民政协应有的贡献。

扎实做好驻村和精准扶贫工作是人民政协服务群众的重要途径。按照“建强班子、促进转化、精准扶贫、推动发展”的思路,坚持把照耀村后进村的转化作为驻村工作的重点来抓。在2014年村级组织换届之际,市政协党组大胆提出聘请广州翠竹集团办公室主任曾凡柏同志回乡竞选的构想,开创了我市村级组织换届选举之先河,不仅得到市委和市委组织部门的充分肯定,也赢得了照耀村村民的拥护。经过三年的努力,昔日后进村逐渐迈入先进村的行列。2016年,市委作出了向照耀村党支部书记曾凡柏同志学习的决定,湖北省委授予曾凡柏同志“优秀村党支部书记”荣誉称号。在精准扶贫工作中,宜昌、当阳两级政协委员互联互动,溪镇白石港村扶贫攻坚“春暖”行动取得实质性进展。市政协主席会议成员扎实做好联系村的精准扶贫工作,强化产业扶持,为群益、群华、照耀、前英等6个村规划了产业发展蓝图;突出精准帮扶,筹资20余万元对30户贫困户进行帮扶,有效解决了他们生产生活等方面的实际问题,为贫困户脱贫、贫困村出列作出了积极贡献。

 

---这五年,市政协突出团结和民主两大主题,坚持以民主促团结,以团结促和谐,为当阳和谐社会建设凝聚起强大正能量。

人民政协是爱国统一战线组织,是和谐社会建设的推动者。五年来,市政协认真学习、深入贯彻《统一战线工作条例》,切实增强与民主党派、无党派人士的联系合作。在政协组织内部,遵循分工合作、平等议事的原则,充分尊重党外同志的意见;积极协助市委组织部、统战部做好党外干部的推荐工作,建立并完善市政协与民主党派、无党派人士的工作联系制度,鼓励和支持他们以党派、团体和个人名义在政协各类会议上充分发表意见,及时协调解决他们生活工作中的实际问题和他们提出的意见和建议;通过联合调研视察的方式,切实保障了他们的知情权、话语权和参与权。本届以来,民主党派、无党派人士5次在政协全会上作大会发言,46人次参加政协重要会议和活动,提出提案建议63件,落实率达到100%。政治上关怀、生活上关心、工作上支持,有效调动了民主党派、社会团体、无党派人士参政议政的积极性,筑牢了构建和谐社会的政治基础。

政协委员由界别协商产生,政协组织由界别组成,是人民政协区别于其他组织的重要特征,也是人民政协发挥作用的优势所在。五年来,市政协坚持以界别为主体开展工作,动员和组织委员加强与界别群众的密切联系,引导群众依法合理表达利益诉求。鼓励和支持界别委员当好党的政策的宣讲员、矛盾纠纷的调解员、促进发展的领航员,切实把社会各界人士的思想和行动统一到市委的决策部署上来。建立并完善各界群众代表列席政协重要会议的制度,根据会议主题和活动内容,适时邀请界别群众参与共同关注问题的协商讨论,最大限度地拓展了公民有序政治参与渠道,进一步巩固了构建和谐社会的群众基础。

联系和服务群众是人民政协工作的重要职责。五年来,市政协坚持以“三访”“三进”为载体,完善政协委员联系服务群众的工作机制;积极推荐优秀政协委员担任农村党支部第一书记和农村经济发展顾问,让他们的聪明才智和奉献精神在服务群众中得到彰显;鼓励和支持政协委员参与社会慈善事业、兴办社会公益事业,通过扶贫济困、捐资助学等关爱行动,引领社会新风尚。153名政协委员参加扶贫帮困,帮扶对象986人次,金额98万元,148名政协委员参加社会公益捐赠,金额328万元,他们用仁爱之心彰显社会责任,成为和谐当阳的一道靓丽风景线。在纪念抗战胜利70周年之际,市政协召开纪念中国人民抗日战争胜利70周年座谈会,举行《当阳抗战时期史料选辑》首发仪式,用伟大的抗战精神,凝聚人心、鼓舞斗志,为当阳和谐社会建设注入了强大的精神动力。

 

----这五年,市政协按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求,把创新融入政协各项工作之中,当阳政协工作的影响力得到全面提升。

认真贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》和湖北省、宜昌市委《关于加强人民政协协商民主建设的决定》精神,全面加强协商民主制度建设,在市委《关于进一步加强人民政协工作的决定》的指导下,市政协构建起了以全体会议全面协商、常委会议专题协商、协商座谈会议重点协商、专委会对口协商、界别委员集中协商、提案办理专题协商等协商平台,进一步完善了主席列席市委常委会议、副主席列席市政府常务会议制度。在协商过程中,认真扎实做好“选题、调研、协商、建言”四个关键环节工作,有效提升了政协协商的质效。湖北省政协连续两年以专期简报形式刊发当阳政协工作创新成果。2014年11月,宜昌市政协县市区政协主席座谈会在当阳召开。2015年11月市委书记郑廷贵同志在宜昌市委政协工作会上介绍经验。“当阳经验”得到肯定和推介。

提案工作是一项涉及全员、影响全局的重点工作,也是推进协商民主向基层延伸、加强政协协商与基层协商衔接配合的重要途径。本届以来,市政协坚持以机制创新推动工作创新的思路,把协商融入提案工作的全过程,围绕提案的“提、立、交、办、督、评”等重点环节,不断创新提案工作。立足“协商在提案之前”,实行“预约提案”制度,提高了委员提案的针对性。立足“协商在交办之前”,推行了“会后立案”制度,有效解决了提案质量不高和主办、协办单位不明的问题。同时,通过对提案的梳理,把意见相近、建议相同的提案合并办理,全面提升了提案质量。立足 “协商在落实之前”,推行了“重点追案”制度,把涉及民生问题的重点提案纳入市委、市政府领导和正副主席领办的重点提案,实现了由重点提案办理推动全部提案办理的目标。立足 “协商在通报之前”,推行了“会审评案”制度,有效解决了提案办理满意度测评中的“关系案”、“人情案”,推动了提案办理由“答复型”向“落实型”的转变。市政协总结的“走好提案协商四步棋”的经验材料被全国政协内刊选载,得到全国政协提案委专职副主任田杰同志的批示,并专报全国政协副主席张庆黎同志。

创造与当阳经济社会发展相适应的工作业绩,做到政协工作“当阳强作为、宜昌争一流、全省有影响”,是市委给本届政协提出的要求,也是市政协自我加压、主动作为的工作目标。市政协发起、筹备并组建的全国重点陶瓷产区政协工作会议,涵盖了全国9省10个县市区的政协组织和陶瓷产区,先后在湖北当阳、河南鹤壁、四川夹江、广西藤县召开4次工作会议,我们提出的 “加强全国地方政协横向联系,共同推动地方陶瓷产业健康发展”的宗旨,受到成员单位党委政府的充分肯定,得到成员单位及陶瓷企业主的广泛认同,极大地提高了当阳陶瓷产区在全国的知名度,提升了当阳及当阳政协工作在全国的影响力。2015年,省政协常务副主席范兴元到当阳调研,对当阳政协的创举给予高度评价,认为合作组织发挥了政协平台作用,实现了政协工作与产业集群的深度融合,推动了政协工作和陶瓷产业的同步发展。同年12月,当阳政协作为全省两个县市区政协的代表,列席省政协十一届11次常委会议并作典型发言。时任省政协主席杨松同志对当阳政协工作给予了充分肯定。这是我们强化担当、勇于创新的成功范例。

 

---这五年,市政协主动适应新形势新任务对政协工作提出的新要求,以加强履职能力为重点,扎实做好抓基层、打基础的各项工作,为政协事业永续发展奠定了坚实基础。

坚持把履职能力建设摆在前面,有序引导全体政协委员和社会各界人士认真学习、深刻领会十八大以来党的路线方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强对中国特色社会主义的道路认同、理论认同、制度认同,全面提高了政协委员的政治把握能力;坚持把调查研究作为履行职能、协商议政的前提条件,扎实做好选题、调研、协商、建言各个环节的工作,有效提高了政协委员调查研究的能力;坚持把人民群众满意作为政协工作的目标,动员和号召委员经常深入群众、密切联系群众、正确引导群众、更好服务群众,切实提高了政协委员群众工作的能力;教育和引导政协委员增强政治意识和大局意识,尊重和保障民主党派、社会团体、无党派人士参与全市重大问题协商议政的权利,进一步提高了政协委员合作共事的能力。

遵循抓基层、强基础、管长远的思路,构建了主席---专委会---联络组的工作构架,注重发挥专委会的“专门”作用,不断拓展政协工作的领域。经济委员会加强与经济界人士的联系和服务,协助润格卫浴、华邦石墨在上海股权交易中心E板挂牌;社会和法制委员会积极参与“法治当阳”的建设,协助做好全市“六五”普法工作;港澳台侨和外事委员会加强与港澳台侨胞(属)的联系沟通,积极宣传当阳,首次实现了对当阳旅台同乡会的访问;教科文卫体委员会积极参加“四城联创”,努力做好服务中心工作;提案委员会发挥特色优势,有序引导委员围绕经济社会发展提建议、献良策;文史资料委员会扎实做好当阳历史文化遗存的抢救保护工作,较好发挥了文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用;委员工作委员会加强委员的教育和管理,为推动政协工作发展提供了坚强有力的组织保证。注重发挥联络组的基础作用,全面加强委员的学习教育、活动组织和履职考核等工作,推动了市政协常委会各项工作部署的贯彻落实。

坚持把“服务政协工作、服务政协委员、服务人民群众”作为机关党建工作的品牌倾力打造,不断增强政协工作者的大局意识、责任意识、协作意识和服务意识;严格执行中央八项规定和市委四项具体规定,严肃政治纪律和工作纪律,促进了机关作风的改进,提高了工作效率;扎实抓好机关党的建设和文明单位、平安单位创建活动,机关各项工作更加规范有序,2015年政协机关被宜昌市文明委授予“文明单位”荣誉称号。

五年来,市政协用行动彰显责任、用智慧诠释担当、用包容凝聚共识、用创新推动发展,已形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作局面。这些成绩的取得,是市委高度重视、充分信任的结果,是市人大、市政府和社会各界鼎力支持、通力协作的结果,也凝聚着全市政协组织、政协委员的智慧心血。在此,我代表市政协七届委员会常务委员会,向各级各部门领导和同志们表示衷心的感谢!向为人民政协事业作出积极贡献的各位委员表示崇高的敬意!

各位委员,五年来的人民政协工作实践,给予我们太多的感动和感悟。人民政协要更好彰显责任、展示作为、体现价值,要切实做到“六个必须”:

(一)必须坚持中国共产党的领导,在维护核心中把握工作方位、明确履职重点。政协是政治和协商的统称,坚持党的领导是人民政协政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识的集中体现,是人民政协事业沿着正确方向前进的根本保证。人民政协必须始终不渝地把坚持党的领导作为重要的政治原则,把坚决贯彻执行党的路线方针政策作为重要的政治任务,把坚持在党委领导下开展工作作为重要的政治规矩,贯穿于政协工作的始终,确保党的主张和市委的决策部署在政协得到贯彻落实,并成为社会各界人士的自觉行动。

(二)必须坚持团结和民主两大主题,在促进社会和谐中体现组织属性、发挥独特优势。人民政协的组织构架、活动方式和工作原则,与构建社会主义和谐社会的要求完全一致、工作紧密相连。要突出团结和民主两大主题,坚持以民主促团结、以团结促和谐,不断巩固安定团结的政治局面。要始终坚持商以求同、协以成事的理念,充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构的独特优势,广纳群言、广谋良策、广聚共识,不断夯实构建和谐社会的政治基础、社会基础和群众基础。

(三)必须坚持围绕中心、服务大局的原则,在围绕主题主线中履行政协职能、体现政协价值。推动当阳经济社会发展,既是党委政府的职责任务,也是人民政协履行职能的目标方向。人民政协必须以中心工作为中心,围绕主题主线谋事干事,才能在全局工作中展现作为、多做贡献。要始终坚持围绕中心、服务大局,真正做到党委政府工作推进到哪里,人民政协的工作就跟进到哪里,智慧和力量就汇聚到哪里,不断巩固和发展“党委重视、政府支持、政协主动,各方配合”的良好工作格局。

(四)必须坚持人民政协为人民的工作理念,在保障和改善民生中践行履职宗旨、凸显政治本质。人民政协“人民性”的本质属性,体现了人民政协与人民群众的广泛联系,也赋予了人民政协义不容辞的职责使命。要始终坚持把履职为民融入政协全部工作之中,使政治协商、民主监督、参政议政成为汇聚民智的重要平台、维护民利的重要形式、反映民意的重要渠道。要始终坚持把“人民群众满意”作为政协工作的重要目标,提高履职实效,增进百姓福祉,让改革发展成果更多、更公平地惠及全市人民。要始终坚持在依靠群众中凝聚力量,在服务群众中彰显作为,努力保持用群众工作推动政协工作的良好态势。

(五)必须坚持把能力建设摆在政协工作的重要位置,在强基固本中提升能力素质、提高工作水平。加强履职能力现代化建设是新形势新任务对政协工作提出的新要求。要深入贯彻落实中央《意见》、省委、市委《决定》精神,坚持思想引领、理论指导、业务辅导并重的原则,不断提高政协委员政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、合作共事能力。要坚持把深化党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、强化专委会、联络组基础作用、提升机关服务能力有机结合起来,整合履职要素,增强工作合力。要坚持以“三化”建设为目标,建立健全素质和能力相统一,机制和制度相衔接、管理和考核相匹配的履职环境,不断提高政协工作科学化水平。

(六)必须保持与时俱进、奋发有为的精神状态,在继承和创新中谋求新的思路、实现新的发展。要坚持在继承历届市政协积累的好作法好经验的基础上,在法律和章程的框架内,大胆探索符合时代特征、当阳特色、政协特点的新方法新载体;要加强对人民政协经验的总结,实现从感性经验到理性认识的飞跃,不断深化对人民政协事业发展规律的把握;要坚持理论和实践相结合的原则,用创新的理论思维打开创新的工作思路,推动全市政协工作在新的历史起点上实现新的发展。

在总结经验、肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,政协工作也还存在一些差距和薄弱环节。比如,政协协商与基层协商的衔接配合还缺乏有效机制,协商民主的质效有待进一步提高;民主监督与党内监督、社会监督等监督要素整合还不充分,民主监督的力度有待进一步加强;参政议政的各项工作开展还不够平衡,建言献策的质量有待进一步提高;委员的素质能力与政协工作的要求还有差距。这些都需要在新一届政协工作中引起重视、加强改进。

 

二、对八届政协工作的建议

 

结合七届政协五年工作的实践,把握时代赋予人民政协工作的新要求,建议未来五年市政协工作的指导思想是:坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,突出团结民主两大主题,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,努力提高政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、合作共事能力,扎实做好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局工作,为“五个当阳”建设作出新的更大贡献。

一是政治协商要有方。要遵循中央《意见》、省委、市委《决定》精神,以推进协商民主广泛多层制度化发展为目标,进一步丰富协商民主的形式、规范协商民主的内容,积极推动把政治协商纳入决策程序;要全面加强政协协商与基层协商的衔接配合,注重发挥人民政协协商民主专门机构和重要渠道的作用,推动协商民主在当阳大地落地生根、开花结果;要坚持协商议政、协商为民的原则,紧紧围绕“四个全面”战略布局的当阳实践和人民群众普通关心的热点难点问题开展协商议政,使对策建议更加契合党政决策需要,让协商成果更多更好地惠及全市人民。

二是民主监督要有力。要坚持在监督中支持、在支持中监督的原则,把民主监督融入政协各项工作之中。要突出问题导向,从经济社会发展实际出发,围绕党政关注和群众关切选题、展开,做到协商议题与民主监督相匹配,视察调研与民主监督相衔接,议政建言与民主监督相融合,推进民主监督经常化、规范化、制度化发展。要加强民主监督与党内监督、社会监督、媒体监督的互联互动,不断提高民主监督的实效。

三是参政议政要有为。要坚持围绕中心、服务大局的原则,精心选择事关经济社会发展综合性、全局性、基础性和前瞻性的重大问题深入调查研究,积极建言献策,为市委市政府科学民主决策提供切实管用的决策参考;要坚持把调查研究作为政协工作的谋事之基、成事之道,以实事求是和求深、求细、求精、求准的工作作风,提高建言献策的质量和水平;要突出委员主体,扩大委员的参与面,真正使调查研究、建言献策、参政议政的过程,成为广纳群言、广聚民智、广汇民力的过程。

四是强化管理要有规。要把思想政治建设摆在委员管理的首位,全面加强政协委员队伍的思想、纪律、作风教育,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协队伍。要依法依章建立健全政协委员的学习、工作和考核制度,形成用事业凝聚委员、用机制激发委员、用制度约束委员的管理体系,确保委员不出事、会干事、能成事。要适应政协工作制度化、规范化、程序化的要求,加强履职平台建设,为政协委员知情明政、履行职能、发挥作用搭建更为广阔的舞台。

 

各位委员:市八次党代会吹响了决战决胜全面建设小康社会的进军号角。发展征途如虹,历史重任在肩。面对光荣使命,我们必须勇挑重担;欣逢伟大时代,我们更当奋发有为。让我们在中共当阳市委的坚强领导下,在“五个当阳”建设的火热实践中,同心同德、同心同向、同心同行讲好政协故事,传播政协声音,彰显政协作为,共同谱写当阳政协新篇章!




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