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政协当阳市委员会全体会议工作规则

发布日期:2017-06-14 访问次数: 字号:[ ]

第一章 总  则

 

第一条  为进一步推进政协当阳市委员会全体会议(以下简称全体会议)的制度化、规范化和程序化建设,根据《中华人民共和国宪法》、《中国人民政治协商会议章程》,制定本规则。

第二条  全体会议是政协当阳市委员会履行政治协商、民主监督、参政议政职能的最高形式。

第三条  全体会议必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,紧紧围绕团结和民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

第四条  全体会议坚持民主、求实、团结、鼓劲的方针,集思广益,广开言路,求同存异,民主协商,鼓励委员充分发表意见和建议。

第五条  每届政协当阳市委员会的参加单位、界别设置、委员名额和委员人选,须在每届第一次全体会议举行一个月前,经上届政协当阳市委员会主席会议审议同意后,经上届常务委员会协商决定。

每届政协当阳市委员会任期内,有必要增加或者变更参加单位、界别设置、委员名额和人选时,由本届主席会议审议同意后,由常务委员会协商决定。

第六条  每届政协当阳市委员会第一次全体会议举行前召开预备会议,全体委员参加。政协当阳市委员会每届任期五年,从该届政协当阳市委员会第一次全体会议预备会议开始。如遇非常情况,需变更任期,由常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过。

第七条  全体会议每年举行一次。常务委员会认为必要时,可临时召集。

第八条  全体会议须有三分之二以上的委员出席,方可举行。

第九条  全体会议的主要任务:

(一)贯彻实施中国人民政治协商会议章程;

(二)选举政协当阳市委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员,决定常务委员会组成人员的增加或变更;

(三)协商讨论党和国家的大政方针在本地的贯彻落实情况以及当阳市重要决策部署,包括政治、经济、文化、社会和生态文明建设中的重大问题,提出意见和建议;

(四)听取和审议常务委员会工作报告、提案工作情况的报告和其他有关报告;

(五)讨论本会重大工作方针、任务并作出决议。

第十条  全体会议由常务委员会召集并主持。每届第一次全体会议由预备会议选举产生的主席团主持。

第二章  会议的准备

第十一条  全体会议召开前,常务委员会根据主席会议的提议,进行下列准备工作:

(一)审议通过全体会议议程和日程(草案);

(二)通过常务委员会工作报告、提案工作情况的报告和其他报告;

(三)审议常务委员会组成人员增加或者变更的建议名单;

(四)通过全体会议秘书长和副秘书长名单;

(五)通过全体会议各组召集人名单;

(六)审议提请全体会议审议的建议案(草案);

(七)会议的其他准备事项。

第十二条  在全体会议举行之前,由主席会议向常务委员会提出全体会议的议程(草案)和日程(草案)。

第十三条  第一次全体会议预备会议由上届常务委员会授权主席会议主持,主要任务是通过第一次全体会议的议程和日程,通过本次会议主席团、主席团会议主持人、秘书长和提案审查委员会名单。

主席团会议由主席团会议主持人主持,主要任务是通过主席团常务主席名单,审议提请全体会议通过的决议,决定全体会议的其他事项。主席团常务主席会议由主席团会议主持人主持,主要任务是审议提请主席团会议审议的各项文件。

主席团和主席团会议主持人、主席团常务主席、秘书长工作至会议选举产生本届政协当阳市委员会主席、副主席、秘书长、常务委员为止,提案审查委员会工作至本次会议结束为止。

第十四条  全体会议设立会议秘书处,秘书处由会议秘书长和副秘书长组成,办理常务委员会或主席团、主席会议或主席团常务主席会议交付的事项和处理会议日常事务。

第三章  会议的举行

第十五条  全体会议各次大会的执行主席、主持人由主席会议协商决定。每届第一次全体会议的执行主席、主持人由主席团会议协商决定。

第十六条  全体会议采取大会、小组会和联组会等形式进行。

第十七条  全体会议开幕会的任务:

(一)通过会议的议程;

(二)听取政协当阳市委员会常务委员会工作报告;

(三)听取政协当阳市委员会常务委员会关于提案工作情况的报告;

(四)听取其他报告或说明。

第十八条  全体会议闭幕会的任务;

(一)通过会议的各项决议和报告;

(二)决定常务委员会组成人员的增加或者变动;

(三)通过政协当阳市委员会的建议案;

(四)其他事项。

第十九条  全体会议听取并讨论政府工作报告及其他报告,提出意见和建议。

第二十条  全体会议安排大会发言。民主党派、工商联、人民团体、专门委员会、界别、委员个人或联名均可提交书面发言材料,申请大会发言。大会发言人选由会议秘书处根据所提交的发言材料质量和有关规定确定。

第二十一条  委员小组按界别组织,小组会由委员小组召集人主持。界别联组会一般由两个或两个以上界别组成,联组会召集人由主席团会议指定或由联组推举产生。

第二十二条  全体会议邀请中共当阳市委、当阳市人大常委会、当阳市人民政府、当阳市人武部和当阳市人民法院、当阳市人民检察院领导同志出席,邀请驻当阳的宜昌市政协委员、中共当阳市委有关部门、市人民政府有关部门和有关人民团体负责同志列席。也可根据情况邀请其他人士列席。

第二十三条  经常务委员会审议通过,全体会议可邀请有关方面人士旁听。

第二十四条  全体会议开幕会、闭幕会、大会发言和联组会议均可邀请新闻媒体采访。

第二十五条  委员应按照会议日程积极参加全体会议的各次会议和各项活动,因病或其他特殊情况不能出席会议和参加活动时,应书面向会议秘书处办理请假手续,经领导同意后,方可请假,并向联组召集人通报。会议秘书处以适当方式通报委员到会情况。

第四章  会议的提案和建议案

第二十六条  全体会议期间,参加市政协的民主党派、人民团体、界别、市政协专门委员会和委员个人均可提出提案。提案的审查立案工作由提案委员会或提案审查委员会负责。

第二十七条  全体会议可就涉及经济和社会发展的重大事项、人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题,向中共当阳市委、市人民政府提出建议案。

第二十八条  全体会议期间,参加政协的民主党派、人民团体或占总数四分之一以上的委员联名,可提出建议案(草案)。建议案(草案)经主席会议审议通过后,由常务委员会决定是否提请全体会议审议。

第五章  选举和表决

第二十九条  每届第一次全体会议选举产生本届政协当阳市委员会主席、副主席、秘书长和常务委员,组成常务委员会。常务委员会组成人员从本届委员中选举产生。选举工作由会议主席团领导。

第三十条  主席、副主席、秘书长和常务委员的建议人选由主席团审议后提交各委员小组充分酝酿讨论。主席团根据委员的意见,确定正式候选人名单,提交大会选举。

第三十一条  全体会议选举采用无记名投票方式。选举时须有三分之二以上的委员出席。候选人得到的赞成票超过全体委员的半数方可当选。

第三十二条  每届第一次全体会议的选举办法,由主席团会议审议后提交大会审议通过。其他各次全体会议的选举参照第一次全体会议的选举办法执行。

第三十三条  全体会议的决议和建议案,应经全体委员过半数通过。

第六章  附  则

第三十四条  本规则自常务委员会通过之日起施行,其解释权和修订权属常务委员会。




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